第166章 勁爆！十年后，A股迎來第三個“國九條”！(2/3)

    第一條：未來五年資本市場任務(wù)明確

    未來5年，投資者保護(hù)的制度機(jī)制更加完善。資本市場良好生態(tài)加快形成。

    到2035年，基本建成具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的資本市場，投資者合法權(quán)益得到更加有效地保護(hù)。

    第二條：嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，完善發(fā)行上市制度

    提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價標(biāo)準(zhǔn)。

    強(qiáng)化發(fā)行上市全鏈條責(zé)任。建立審核回溯問責(zé)追責(zé)機(jī)制。堅持“申報即擔(dān)責(zé)”，嚴(yán)查欺詐發(fā)行等違法違規(guī)問題。

    第三條：嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管

    構(gòu)建資本市場防假打假綜合懲防體系，嚴(yán)肅整治財務(wù)造假、資金占用等重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

    全面完善減持規(guī)則體系。嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)減持。

    依法從嚴(yán)打擊以市值管理為名的操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。

    第四條：加大退市監(jiān)管力度

    深化退市制度改革，加快形成應(yīng)退盡退、及時出清的常態(tài)化退市格局。

    鼓勵引導(dǎo)頭部公司立足主業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)鏈上市公司的整合力度。進(jìn)一步削減“殼”資源價值。

    健全退市過程中的投資者賠償救濟(jì)機(jī)制，對重大違法退市負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人、董事、高管等要依法賠償投資者損失。

    第五條：加強(qiáng)證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推動行業(yè)回歸本源、做優(yōu)做強(qiáng)

    建立健全從業(yè)人員分類名單制度和執(zhí)業(yè)聲譽(yù)管理機(jī)制，堅決糾治拜金主義、奢靡享樂、急功近利、“炫富”等不良風(fēng)氣。

    第六條：加強(qiáng)交易監(jiān)管，增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性

    集中整治私募基金領(lǐng)域突出風(fēng)險隱患。完善市場化法治化多元化的債券違約風(fēng)險處置機(jī)制，堅決打擊逃廢債行為。

    出臺程序化交易監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)對高頻量化交易監(jiān)管。制定私募證券基金運(yùn)作規(guī)則。

    第七條：大力推動中長期資金入市

    大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，大幅提升權(quán)益類基金占比。建立交易型開放式指數(shù)基金（ETF）快速審批通道，推動指數(shù)化投資發(fā)展。

    優(yōu)化保險資金權(quán)益投資政策環(huán)境，落實(shí)并完善國有保險公司績效評價辦法，更好鼓勵開展長期權(quán)益投資。